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分享到QQ空間4月15日，由“易拍全球”主辦的“國際拍賣人高峰論壇”上，稅收成為熱議話題，來自不同關稅體系的國家和地區拍賣行業代表，簡述了各自國家和地區關稅的相關制度和繳付標准，並就中國關稅體系應在適當的時機不斷發展、完善提出了各自的意見。
征稅阻滯藝術品回流中國
從在場的國外嘉賓介紹來看，國外的拍賣行多數未受稅收的影響，他們對中國買家興趣濃厚。
英國Halls拍賣行總經理Jeremy Lamond介紹了英國的關稅情況，他說：“英國和一些歐洲國家在藝術品進口稅方面的稅率大概是5%，但是如果有出口的証明，可以退稅。英國文物大多出口到美國。我們期待中國加入到全世界的市場。政府需要做一點小小的變動，這樣能夠刺激市場的增長，中國政府也會從中收益。”
來自德國的Ceclillia說：“我們公司很有興趣和中國買家打交道，並且簡化流程，讓中國買家在歐洲購買更加方便。對於德國的拍賣行來說，稅收問題很簡單，如果中國人來德國購買的話比較簡單。”
韓國盛源拍賣株式會社總經理金波介紹韓國為了促進文物的發展，進出口文物零關稅。
中國嘉德國際拍賣有限公司副總裁胡妍妍指出，大部分的國家不征收藝術品進口稅，鼓勵文物藝術品能夠在本國留存。中國作為文物的大國，有五千年悠久的文化，在這一方面可以借鑒其他國家有效的辦法，把海外有價值的藝術品吸引回來。
據北京華辰拍賣有限公司董事長甘學軍介紹，1995年海關制定的回流政策規定旅客自帶自用物品進關，登記以后可以復出境。這對近20年來拍賣行業發展和中國文物保護貢獻巨大，使得數萬件海外文物回流。他說：“藝術品關稅的政策法律條款早已制定，只是當下加大了執行力度。海關征稅是依法征收，可是征稅又客觀上阻滯了回流的進程。”
“關稅一直困擾著國內拍賣行。”蘇富比(北京)有限公司總裁溫桂華說，改革開放以后回流文物成為各家拍賣公司的重要來源，但是目前在海外回流文物的關稅上，各家拍賣行深受困擾，阻礙了許多重要作品進來。她認為高昂的關稅和北京市打造國際藝術中心產生了矛盾。
保利去年的香港首拍被業界認為是高關稅下企業的出走行為。北京保利國際拍賣有限公司執行董事趙旭分享了保利到香港拓展市場的前因后果和利弊。他說：“保利去香港是抱著嘗試的心態，另外也是因為有些拍品可能適合國際市場。香港的市場稅收比較低，但是相對來說，在香港的運營成本是在北京的5倍甚至8倍、10倍。目前保利在香港一年的運營成本需要一億港幣左右。國內拍賣行業的稅收高出香港太多，但是在這種情況下，佳士得和蘇富比為什麼會到中國來發展？他們看好中國的市場不是從今年開始，而可能在嘉德、翰海成立時就已經有這個想法了。我相信這兩家公司看到的是未來，証明中國的稅收會改變，中國的各種政策也會改變。”
調整稅收可促進藝術品市場
國家文物鑒定委員會原秘書長劉東瑞曾在國家文物局工作，他認為關稅的實質作用是給各類藝術品有個定位。他說：“文物的歷史價值和藝術價值，可以通過拍賣形式表現出來，喚起對它的保護和研究，因此文物主管部門應該認識到文物回流是文物保護的機遇。”
趙旭認為征稅的分類應該更為細化：“比如是不是要考慮到原產地問題，如果青島啤酒帶到國外，再帶回來是不是要上關稅？比如當代藝術家的作品行情已經跌下來了，原來賣到國外五萬元，現在沒人買了，他拿回來是不是也要關稅？”
胡妍妍認為在政策的落實層面上，政府還需要更多的細節操作考慮。她說：“比如旅客攜帶文物復出境的政策，其中有很多細節不是很明確的，具體可以帶多少件回來，應該回來的時候怎麼樣估值，按照什麼樣的方法操作，有什麼程序，各個海關工作方法也不是很相同的，我們可能今天碰到這個人這樣操作，碰到另外一個人就是另外一個情景了，政府部門應該拿出務實的態度和實施的細則。”
各大拍賣行除了呼吁降低藝術品進出口關稅，還希望個人或者企業購買或者捐贈藝術品可以抵押個人所得稅。胡妍妍指出這方面國外已有先例，比如說美國各大博物館每年接受大量的藝術品捐贈，比如說有人今年捐贈了10張畫，就可以選其中的一張來抵稅。如果5年后藝術品漲價，可以重新評估。通過稅收政策鼓勵大家購買藝術品，捐獻藝術品給博物館或者公益的事業。（記者 張晶晶）
