6000萬文保資金用出啥效果

　　專題撰文 信息時報記者 蔣雋 實習生 陳小菊

　　專題攝影 信息時報記者 徐敏

　　如果有腳會動，那廣州的文物建筑們一定“喜大普奔”，因為從去年開始廣州市第一次有了文物保護專項資金，每年6000萬！這可是老邁殘破的文物們的“救命錢”。如今，一年過去了，2014年的6000萬用出啥效果？2015年的6000萬落實沒有？

　　記者調查發現：2014年有67項文物獲得修繕資金，而今年獲得文保資金的文物比去年多了一倍，且大力向非國有文物傾斜。不過，至今還沒有一個文物修好，因為審批手續太繁瑣，從申請到修完最快要三年，如此“持久戰”讓不少私人業主望而卻步﹔也有文物由於標的太低，施工方無錢可賺不來投標，遭遇流標。

　　2014年情況

　　67項目獲修繕資金

　　廣州市文廣新局文物處處長劉曉明介紹，廣州市首批(2014年度)6000萬文物保護專項資金已下達3940萬元。大部分用於不可移動文物修繕，其中國有不可移動文物有29個項目，共1321.94萬元﹔非國有不可移動文物有38個項目，共1400.1萬元。此外，聘請文物保護監督員900萬元，文物考古調查、勘探、發掘700萬元，還有小部分用於文保科學研究。

　　據介紹，因去年專項資金下撥晚，申報時間有限，所以6000萬元專項資金沒有全部用完。

　　根據去年9月9日廣州市政府常務會議審議通過的《關於設立廣州市文物保護專項資金》，2014∼2018年廣州將每年財政撥款6000萬文物保護專項資金，用於國有、非國有不可移動文物的修繕等工作。

　　市文廣新局副局長趙冀韜說，“每年安排6000萬，預計5年以后，廣州市市保、區保，包括國保、省保、市保等的文物，都可以得到有效維修，這個任務一定可以完成。”

　　向非國有文物傾斜

　　廣州幾百個亟待修繕的文物大多處於“排隊等待”狀態，誰先誰后？文廣新局負責人介紹，“危重急需、社會關注、文物價值三個因素綜合評判考慮”。

　　因此，廣州市首批(2014年)文物保護專項資金資助修繕的不僅有國寶級的聖心大教堂，聞名遐邇的北京路千年古道、余蔭山房，還有私宅民居：新河浦啟明四馬路10號的紅磚洋樓獲助修繕費9萬元，東山五大名園的逵園獲20萬元設計費，寶源路23號西關民居獲15萬元設計費，黃埔古村的私家花園涉趣園獲修繕費20萬元。

　　同時，市文廣新局文物處處長劉曉明介紹，不可移動文物修繕向非國有傾斜，非國有包括了集體所有、私有、代管及產權不明晰的物業。2014年獲得資金的67個項目中就有38個是非國有的，佔57%。而2015年非國有文物獲得的撥款是國有文物的1.6倍。非國有不可移動文物業主可獲資助最高可達修繕額度的70%，可達200萬元。目前，廣州不可移動文物中約有70%為非國有。

　　資金申領：祠堂積極 民居很少

　　記者採訪了番禺、越秀、荔灣、海珠等文物資源豐富的大區卻發現，非國有不可移動文物中，申請修祠堂的多，民居的申請很少。

　　共752個文物點，番禺區最多，“申請修繕民居的隻有一宗，還是口頭申請”，番禺區文物管理委員會辦公室主任曾昭明告訴記者，很多私人業主有顧慮不願意申請文保修繕資金，“一是怕用了國家的錢，對房屋的使用、改造受到太多限制﹔二是覺得申請手續太麻煩。”番禺區首批有10個項目獲得文保專項資金，共計481萬元。

　　海珠區也有不少列為文物的民居，尤其是龜崗大馬路的民國建筑群是廣州的驕傲，可海珠的民居修繕申請也不多，因為私人業主“不差錢”，海珠區文保負責人介紹，龜崗一帶的私人業主經濟條件都不錯，“不少業主跟我說，不差那幾萬十幾萬的，他們更怕的是繁瑣的手續。”

　　與民居的“冷淡”反映相比，祠堂就積極很多，“以前很多村不願意祠堂定為文物，認為沒好處，修繕的時候還要被政府諸多限制。現在知道有資金資助了，都要求挂牌。”番禺區文物管理委員會辦公室主任曾昭明說。