蔡武：不能放任無為，也不能盲目跟風

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。美術是國家文化建設總體格局的重要組成部分。從人類文明的發展史來看，美術往往擔當著開創時代風尚之先的新文化引領者的角色。因此，當前美術的發展，對於提升全民族的創新能力、建設創新型國家，具有獨特的價值和重要的意義。

新時期以來，在弘揚“主旋律”、提倡“多樣化”的創作思想指導下，藝術的創新和各種探索得到包容，構成了美術創作多樣性、多元化的豐富格局，美術史論研究和美術批評領域也得以拓展，同時我國的美術人才隊伍迅速壯大，老中青幾代薪火相傳。改革開放以來，政府還不斷加強對於美術事業的政策扶持和資金投入。從上世紀90年代開始，我國的美術館建設進入持續增長的階段。

美術的生態結構逐步走向豐富和多元。一方面，傳統的美術業態形式，如畫院、美術館、美術學院等在歷史上發揮了重要作用的專業機構，逐步建立起適應社會發展和人民群眾精神文化生活需要的新機制。另一方面，藝術品市場空前繁榮，畫廊、拍賣會、博覽會等各種新型業態蓬勃興起，多種類型的藝術聚集區在各地紛紛涌現，多種渠道的社會資源進入美術領域，促進了美術事業的發展以及美術品市場和美術產業的繁榮。

國家高度重視美術工作，近年來結合“十二五”規劃的研究制定，通過引導扶持現實題材美術創作、推動美術館免費開放、推進國家美術發展工程、實施國家美術收藏工程等一系列措施，加強了美術事業在公共文化服務體系中的作用，豐富了國家美術收藏，實現了對當代美術創作的積極引導和有效扶持。

要看到成績，也要看到國內外形勢的發展變化以及文化建設自身發展實際中存在的和新產生的一些問題與情況。目前，在我國美術創作、研究呈現普遍繁榮的態勢下，精品力作以及開時代新風的大師級人物還不夠多，面對全球化趨勢與本土文化建設、傳統文化品種光大與新技術文化拓展、美術的社會責任與市場經濟環境對美術的影響等交錯互動的局面，原有的審美價值標准和評價體系在開放性拓展的同時出現了模糊和混亂，市場利益驅動成為影響創作的重要因素，導致近年美術創作與批評領域出現了商業化、低俗化傾向以及創作浮躁、批評缺失等種種亂象。

各級政府部門對於美術工作的政策扶持、資金投入和重視程度還不夠。以基礎設施建設為例，到目前為止全國仍有部分省份沒有省級美術館。已經建成的美術館大多數沒有固定的收藏經費，甚至有些美術館基本的業務經費也難以保障。美術地域發展不平衡和美術資源配置不合理的現象比較突出，以美術館、畫院等為代表的公益性美術機構的自身專業能力和公共文化服務水平亟待提高。許多地方文化主管部門對美術工作的重要性還沒有足夠的認識，尚未形成清晰的思路和規劃，也缺乏美術管理的基本經驗、必要的專業知識以及科學有效的管理方式。

美術品市場還缺乏健全的規范和行業自律，存在著惡意炒作、贗品泛濫的亂象和虛假繁榮的局面。藝術品拍賣市場“一家獨大”，作為一級市場的畫廊，其成長與藝術品市場的迅速發展脫節。同時，美術品市場法規不健全，管理主體職能交叉與管理空白同時存在。藝術品市場的交易形式多樣化、資本多元化、評估鑒定社會化等發展趨勢，與當前統一管理的法規缺失、監管部門的交叉管理不相適應。

在中外文化思潮相互激蕩的全球化語境中，中國美術的獨創性和影響力也有待提升。在國際文化交流平台中出現的中國美術作品，其來源相當復雜，水平參差不齊，還不能充分地表達中國文化內涵和思想深度，還不能准確、全面地反映當代中國美術發展的真實面貌和整體水平。

文化建設既要有緊迫感，也要看到工作的長期性，做到重在建設，注重積累，持之以恆，既不能放任無為，也不能盲目跟風，急功近利，更不能用暴風驟雨、搞運動的方式來進行。例如在文化部、財政部聯合實施國家重大歷史題材美術創作工程之后，全國有十幾個省區陸續開始組織本地區的主題美術創作活動。這對於推動地方美術創作發展和美術建設，無疑具有積極意義。但要立足自身的實際，切忌一哄而上，缺乏科學的規劃，不尊重藝術規律，匆匆上馬草草收工，造成美術資源的巨大浪費。

文化主管部門要積極轉變政府職能，真正做到該管的管住管好，不該管的不管不干預，切實提高政府管理的科學化水平﹔要不斷加強政府與文聯、美協的聯系溝通，加強對美術專業社團的業務指導，努力開創中國美術事業的新局面。

（作者為文化部部長，本文系作者近日在文化部全國美術工作會議上講話的摘編。）