2016兩會問政：關於藝術教育的二三事

　　記者 胡克非

　　姜昆（左）、於海（右）等全國政協委員就藝術教育問題發表建議 本報記者 陳 曦 攝

　　今年兩會期間，不少代表委員對教育格外關心，就連鮮有發聲的全國政協委員莫言，都提出了自己關於教育的觀點和看法，可見教育在代表委員們心中的 重要性。作為教育中不可缺少的組成部分，藝術教育也被委員們帶到會議中進行討論。今年兩會，代表委員們都關注哪些藝術教育問題，有哪些相關提案？

　　加強青少年傳統文化教育

　　全國政協常委、中國書法家協會主席蘇士澍表示，文化建設是中國改革與發展的重要方面，繼承與弘揚中國書法藝術是文化建設的重要內涵，中小學生書 法修養在文化素質教育中也不可或缺。他在提案中建議，首先，在中小學“課程設置方案”中的“藝術學科”加入“書法”學科，每周至少一課時﹔第二，把開設毛 筆書法課納入教育行政部門和教育督導部門2016年工作內容，進一步推進書法教育的開展﹔第三，在全國建立一批先進的有特色的書法教育實驗區、實驗學校， 發揮典型的帶動和輻射作用。

　　全國政協委員、京劇表演藝術家梅葆玖對蘇士澍的提案表示贊同。梅葆玖認為，中華民族在5000多年連綿不斷的文明發展進程中創造了博大精深的優 秀文化，是我們在世界文化激蕩中站穩腳跟的根基。加強中華優秀傳統文化的研究和弘揚，進一步完善青少年中華優秀傳統文化教育，進而教育引導廣大青少年弘揚 社會主義核心價值觀，是一項必要的課題。他建議關注青少年傳統文化素質培養，通過讓孩子練毛筆字、學習繁體字、多聽多唱京劇等方式，使優秀傳統文化走進青 少年心田。

　　“書法是我國的文化瑰寶，目前多數人已經認識到了書法教育的重要性，但苦於沒有機會接受專業培訓。”全國政協委員、中國書法家協會原副主席張改 琴今年關注“如何提高書法學習的普及性和專業性”的問題。她建議，各高校應積極開設書法專業，中小學在每年招錄教師時，也應加大書法教師比例。

　　完善曲藝等高等專業教育

　　“在中國藝術發展史上佔據重要位置的曲藝藝術，沒能搭上高等教育快車，正遭遇傳承發展的困境。由於曲藝在學科專業目錄上的缺位，曲藝高等教育一 度隻能通過在諸如表演、音樂等藝術專業招生考試中來尋找突破口，有實無名。” 全國政協委員、中國曲藝家協會主席姜昆對此表示擔憂。他認為，目前曲藝高等教育條件已經具備。據國家圖書館館藏統計，曲藝類理論、作品、音樂、論集、辭書 等各類書籍已達6700多本。田連元、黃曉娟等一大批曲藝界專家紛紛走進高校，為曲藝高等教育實踐提供了有力的師資支持。他建議，設立曲藝表演、曲藝理 論、曲藝音樂、少數民族曲藝等特色專業，讓曲藝正式進入高等教育。另外適時在藝術學門類下設 “中國曲藝學”一級學科，或將原有的“戲劇與影視學”更名為“戲劇曲藝與影視學”。

　　全國政協委員、中國人民解放軍軍樂團音樂總監於海表示，近年來，我國各高校的藝術教育面臨越來越多的困難，高校藝術團建設、藝術普及發展、學生 藝術素養提升等遭遇瓶頸。2015年國務院頒布了《關於全面加強和改進學校美育工作的意見》的文件，對加強學校美育工作提出了更明確的要求。“藝術教育作 為實施美育最主要的內容和最基本的途徑，更應著力加強。”他說。

　　此外，藝術教育師資問題也是委員們關注的問題之一。全國政協委員、陝西省美術家協會主席王西京前段時間對陝西一些地區的美術教育現狀進行了調 研。調研中，他發現，基層的一些地區，很多學校缺乏基本的美術教育，很多學校沒有專職美術教師，有的甚至沒有美術教師，很多地區的青少年美術教育處於空白 狀態，這讓王西京非常痛心。“這樣的局面造成了美育教育發展不均衡，和學生們審美概念的缺乏。”他認為，政府和教育部門應該對美育教育師資嚴重匱乏的問題 給予重視，並加大投入和扶持的力度。

　　強化社會藝術教育市場監管

　　全國政協委員、江蘇省政協副主席、南京師范大學副校長朱曉進表示，藝術教育已進入飛速發展時期，也已成為推動教育現代化進程、提升青少年藝術修 養的強大驅動力之一。但藝術教育依然存在問題，“需要在推進藝術教育向縱深發展中給予充分重視。”他認為，學校藝術教育主體作用發揮不到位是藝術教育發展 過程中的大問題：“在調研中發現，有一部分學校受師資編制、教學經費和設施條件等限制，以及學科考試負擔相對較重等因素制約，校內藝術課程計劃的實施效果 無法達到預期目標。”

　　隨著家長對孩子藝術專長培養的不斷重視，藝術教育市場也變得越來越火。朱曉進在蘇州調研時就發現，當地2/3的藝術教育由民辦機構和個人家教承 擔：公辦教育機構，如少年宮或社區街道活動中心、行業協會開辦的培訓機構等，佔33.32%﹔民辦教育機構與教育咨詢機構，佔45.02%﹔個人家教式的 培訓佔21.74%。“龐大的市場，巨大的利潤，造成社會藝術教育弊端很多，好多培訓機構不是正確引導，而是利用家長的功利心理瘋狂斂財。”他說。

　　朱曉進認為，加強對社會藝術機構的監管非常必要：“一方面是加強對社會藝術教育市場的監管，按依法辦學許可、辦學條件、學校管理、辦學成果等多 方面進行考核，嚴格審核考級機構資質，提高行業整體素質﹔另一方面是加強師資認定，由官方或半官方的行業協會、社會團體對社會教育機構進行師資認証，逐步 在社會教育機構全行業推行師資認定制度。”他說。