余丁鄺陽升攝
記者:在2011年的第一屆藝術品投資國際高峰論壇上,有業內人士說,2012年的藝術品市場可能會進入寒冬,你如何觀察藝術品市場2012年出現的變化?
余丁:在經歷了金融危機后,中國的藝術品市場在2011年出現過逆勢上漲。但2012年春季拍賣和秋季拍賣的情況不容樂觀,特別是2012年的秋季拍賣,有一些拍品雖然也拍出高價,但從整體來看,藝術品拍賣市場的成交狀況不是特別理想。而畫廊業的嚴冬更加明顯:畫廊行業出現了“普遍性”的危機,雖有不少新畫廊開張但也有很多老畫廊關門。
這說明藝術品市場與宏觀經濟有著密切的關系。2012年,金融危機的影響不斷深化,中國宏觀經濟呈現減緩態勢,藝術品市場也出現相應的低谷,有些嗅覺靈敏的拍賣公司相機而動,像中國嘉德拍賣有意識地減少拍品征集數量和拍賣總盤數量,有些拍賣公司甚至在春拍時已經著手減小規模,有的甚至減少到去年總量的50%,當拍品變得精而少時,就會避免一些假拍和流拍現象發生,成交率也會相應上升。將更多精品放入市場是應對市場低谷的有效策略,我認為這是專業的拍賣公司具有先見之明的拍賣策略。
記者:從政策的層面來講,藝術品行業的稅收政策有沒有做一些調整?
余丁:我覺得政策的調整可能涉及兩個層面。首先,國家立法可能還需要比較長時間才能確定,因此現在的政策重點是地方立法調整,例如北京市正在進行的稅收減免試點,特別是對一級市場中畫廊業的稅收調整試點﹔其次是正在進行的保稅區試點,在北京市的保稅區中成交的藝術品,目前基本可以獲得稅收減免和優惠,因此像藝術品博覽會等很多藝術品交易活動都希望自己的項目能在保稅區中進行,保稅區的試點體現了政府稅收對藝術品市場的扶持態度。
當然,有很多人認為當前政府扶持中國藝術品市場還應該提升到立法層面來解決,但是我們應該認識到立法不是簡單的事情,首先需要進行試點和調研,經過一段時間利弊權衡之后才能進入立法程序,隻有經過上述的過程,逐步摸清中國藝術品市場的整體狀況,特別是一級市場中畫廊業的整體狀況之后,才能真正實現藝術品市場相關稅收減免政策與藝術品市場實踐的真正融合。
記者:中國拍賣行業在近20年的發展中,許多人關心藝術品投資的游戲規則的健全,你認為政府相關的行業規范做得如何?
余丁:我認為政府對於拍賣市場的行業規范已經做得很好,最起碼有幾個法律條文對此有嚴格的規定,現在人們只是對拍賣市場中的不保真承諾爭議較大,拍賣是按照契約(也就是合同)進行的一種市場交易行為,不保真承諾也是這種經濟行為的一部分,拍賣行業不對拍品保真也是一條行規,這自然會有較大爭議。但我們反觀西方的拍賣行業,並非西方的法律規定其拍賣公司不能拍賣贗品,而是因為商業信譽的約束,才使得他們自覺杜絕在拍賣場上出現贗品,這也是所謂的“行規”。因此,在中國如果想一味讓法律來保真和打假,其難度較大,我們需要行業的自律和行規的約束,同時利用現有法律的合理性加強約束,因此我覺得作為二級市場的拍賣行業規范當前是比較完善的。
記者:你認為現在中國藝術品市場所走的路線能與國際接軌嗎?
余丁:目前中國的藝術機構能與國際接軌的還是少部分,其中北京和上海佔相當大的部分,廣東也有一部分。但是,根據我們對北京和其他一些地方的調研顯示,大部分的一級市場機構仍然處於比較原始的狀態:
首先,國內一些畫廊還是為藝術家作品提供寄賣服務的“畫店”,這本來是中國的傳統,不能定義為不規范或者不與國際接軌,因為這是我們的民族文化傳統。30年改革開放的經驗告訴我們,中國的騰飛不是靠全盤西化或者全盤照搬西方模式成功[微博]的,而是堅持了中國特色式的發展道路,中國藝術行業的發展也同樣如此。
其次,中國的一級市場機構由於地區的發展不平衡,大部分集中在北京、上海、廣州,這些城市的一級市場機構的國際化水平較高,但問題是其他地方呢?如果讓西北和西南地區的機構按照某種模式去實施可能就變得不現實。由於經濟發展不平衡,人們的觀念和消費方式也不平衡,如果非要按照同一種經濟模式去規范,短期內是不容易做到的,需要花時間去引導。行業自律也不僅僅是西方化的自律,而是根據中國國情和各地區差異實施差別化自律。
記者:近幾年,中國正在實施“走出去”的戰略,也在大力發展文化產業,在藝術品市場上是否有一些相應的政策配套?
余丁:我覺得“走出去”現在隻停留在口號上,雖然之前也做過一些事情,但沒有整體的長遠的戰略性規劃。畫廊能不能走出去?怎麼樣走出去?都沒有規劃。如果中國的畫廊想進入國際市場,就必須與西方規則對接,畫廊首先要達到西方畫廊應有的標准,從某種意義上講中國隻有少數畫廊能達到這樣的標准,而西方國家畫廊的數量卻多得多。
從文化產業的角度講,目前畫廊產業的基數到底有多大我們還不得而知,拍賣公司每年可能有500億-600億的成交額,但畫廊究竟有多少億呢?政府部門在不知道畫廊每年營業收入的情況下,引導、扶持以及減稅就無從談起。
目前畫廊也並未成為一個產業,中國的畫廊在工商部門不能注冊為畫廊,隻能作為文化交流公司或者文化傳播公司存在,工商條例中也沒有畫廊這個行業和名稱。作為一級市場的畫廊也良莠不齊,差異巨大。因此,政府的文化產業基金還沒有觸及畫廊這個一級市場單位。
另外還有誠信問題,中國文化部一直在做誠信畫廊評選,當然畫廊做得好不好目前尚無明確標准,這就導致政府不知道如何扶持畫廊,所以,我們目前還缺乏清晰的政策研究和規劃。
余丁:國家藝術與文化政策研究所所長,中央美術學院人文學院副院長、藝術管理學系主任。